* I N V E S T M E N T *

คลังดึงประกันลงทุนรถไฟฟ้าผ่านบอนด์30ปี

โดย : กรุงเทพธุรกิจออนไลน์

สบน.ปิ๊งไอเดียออกพันธบัตร 30 ปี มูลค่า 3 หมื่นล้านบาท เพื่อใช้โครงการรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน ขายให้ประกัน เสนออัตราดอกเบี้ยเบื้องต้น 3.75%
โฆษณาโดย Google
ประกันสุขภาพ..สุดคุ้มจ่ายเพียง 15 บ./วัน คุ้มครอง 5 แสน คุ้มครองทั้งอุบัติเหตุและโรคร้ายแรงwww.Cigna.co.th
C-FEEรถกอล์ฟไฟฟ้าของคนไทยรถพลังงานไฟฟ้า อุปกรณ์สำคัญจาก USA รับทำตามแบบMade to Order081-9870086www.c-fee.com

นางสาวพิมพ์เพ็ญ ลัดพลี ผู้อำนวยการส่วนพัฒนาตลาดตราสารหนี้รัฐบาล สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เปิดเผยว่า เม็ดเงินจากธุรกิจประกันในแต่ละปีมีมูลค่ามากกว่า 2 แสนล้านบาท ซึ่งที่ผ่านมาหลักๆ แล้วเม็ดเงินดังกล่าวจะเข้าไปลงทุนในพันธบัตรรัฐบาล พันธบัตรรัฐวิสาหกิจ เป็นหลัก แต่ส่วนใหญ่จะซื้อในตลาดรอง เพราะในตลาดแรก ธนาคารพาณิชย์ หรือ แบงก์จะเป็นผู้ชนะการประมูล

สบน. จึงได้ออกแนวคิดใหม่เพื่อแก้ไขปัญหา การเข้าร่วมประมูลการลงทุนในตลาดตราสารหนี้รัฐบาลของกลุ่มธุรกิจประกันอย่าง จริงจัง หลังจากที่ สบน.พบว่า กลุ่มธุรกิจประกันหลายแห่ง ไม่สามารถเข้าถึงตราสารหนี้ที่ทางภาครัฐบาลออกมาเสนอขายได้ และเพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาดังกล่าว สบน. มีแนวคิดที่จะออกตราสารหนี้เฉพาะให้กับธุรกิจประกันในรูปแบบเฉพาะเจาะจง เป็นกรณีๆ ไปเพื่อใช้เป็นช่องทางพิเศษแก่ธุรกิจประกันในการเข้าถึงตราสารหนี้ที่ภาครัฐ ออกมา เพื่อใช้ในการระดมทุนกระตุ้นเศรษฐกิจ

ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 สบน. มีแผนจะออกตราสารหนี้ระยะยาวเพิ่มขึ้น 2 แนวทาง คือพันธบัตรระยะยาวอายุ 50 ปี ซึ่งผลตอบแทนกำลังศึกษาดูอยู่ว่าน่าจะอยู่ที่ระดับใด เพราะปัจจุบันผลตอบแทนพันธบัตรอายุ 30 ปี ให้ผลตอบแทน 3.75% เพราะฉะนั้นหากยืดระยะเวลาออกไปอีก 20 ปี ผลตอบแทนก็น่าจะได้มากกว่านี้ แต่ที่ศึกษามาสบน.เสนอผลตอบแทนพันธบัตรอายุ 50 ปีให้ได้แค่ 4.25% แต่เงื่อนไขของประกันต้องการผลตอบแทน 4-4.5% ก็ขึ้นอยู่ว่าประกันจะรับไหวหรือไม่ ในขณะที่ผลตอบแทนของพันธบัตรอายุ 20 ปี ในขณะนี้อยู่ที่ 3.2-3.5%

"สบน.ก็มีทางเลือกอย่างอื่น โดยจะออก P/N หรือ ตั๋วสัญญาใช้เงิน อายุ 12-20 ปีมาให้แทน ในวงเงิน 160,000 ล้านบาท ซึ่ง P/N จะมีค่าพรีเมี่ยมให้อีก 5-10% น่าจะมากกว่าผลตอบแทนของพันธบัตร ซึ่งก็น่าจะเป็นทางออกให้กับประกันได้ โดยตามแผนที่วางไว้ พันธบัตรอายุ 50 ปีนั้นจะออกได้ในปีงบประมาณ 2554 หรือ หากเป็นไปได้ก็น่าจะออกได้ในวันที่ 1 ตุลาคมนี้ ส่วนตั๋วสัญญาใช้เงิน คาดว่าจะออกช่วงไตรมาส 1 ปี 2554"

ทั้งนี้ วงเงินที่รัฐบาลจะออกตราสารในปีงบประมาณ 2554 นั้นอาจแบ่งได้ดังนี้คือ พันธบัตรอายุ 15 ปี 20 ปี และ 30 ปี จะออกเต็มมูลค่าวงเงิน พันธบัตรอายุ 50 ปี จะออก 5,000 ล้านบาท ตั๋วสัญญาใช้เงินจะออก 160,000 ล้านบาท รวมวงเงินที่คาดว่าจะออกในปีงบประมาณ 2554 น่าจะอยู่ที่ประมาณ 650,000-700,000 ล้านบาท

นางสาวพิมพ์เพ็ญ กล่าวว่า เพื่อเพิ่มทางเลือกให้ธุรกิจประกันชีวิตที่สนใจลงทุนให้หลากหลายมากขึ้น เนื่องจากมองว่าธุรกิจประกันชีวิตมีโอกาสเติบโตอีกมาก โดยปัจจุบันธุรกิจประกันมีเงินทุนอยู่ประมาณ 150,000-200,000 ล้านบาท จึงได้เกิดเสนอแนวคิดออกพันธบัตรเสนอขายให้กับประกันโดยเฉพาะ

เบื้องต้นคิดว่าโครงการสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน อย่างเช่น โครงการรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน ที่มีมูลค่า 50,000 ล้านบาท นั้น น่าจะมอบให้กับบริษัทประกันรับผิดชอบไปเลย โดยรัฐบาลจะออกพันธบัตรมูลค่า 30,000 ล้านบาท อายุ 30 ปี เสนอขายให้กับบริษัทประกันเพียงอย่างเดียว ส่วนอัตราดอกเบี้ยยังไม่สามารถระบุได้ แต่ ณ ปัจจุบันผลตอบแทนจากการลงทุนในพันธบัตรอายุ 30 ปีอยู่ที่ 3.75%

สบน.เห็นว่าหากได้เงินจำนวนนี้เข้ามายังในระบบตราสารหนี้ของภาครัฐ ก็ถือว่าเป็นเรื่องที่ดี เพราะรัฐบาลจะได้มีเงินไปใช้หมุนเวียนในการกระตุ้นเศรษฐกิจแทนการกู้ยืมเงิน จากแหล่งเงินกู้ต่างประเทศและเป็นผลดีต่อตัวหนี้สาธารณะที่จะลดลงได้ด้วย แม้ว่า สบน.ได้ออกตราสารหนี้พิเศษแก่ธุรกิจประกันบ้างแล้วก็ตาม แต่ฐานเงินของธุรกิจประกันยังเหลืออีกจำนวนมาก ซึ่งสามารถรองรับได้อีกจำนวนมาก

"จากการพูดคุยกับตัวแทนธุรกิจประกัน พบว่า ความต้องการการเข้ามาระดุมทุนในตลาดตราสารหนี้ไทยแบบระยะยาวนั้น มีอยู่จำนวนมาก แต่ในช่วงที่ผ่านมาธุรกิจประกันไม่สามารถประมูลตราสารหนี้ในตลาดแรกได้เลย เนื่องจากการประมูลในแต่ละครั้ง แบงก์เป็นผู้ที่ประมูลได้เป็นส่วนใหญ่ ส่วนธุรกิจประกันก็จะประมูลได้ในตลาดรองเป็นหลัก ซึ่งเจ้าของธุรกิจประเองไม่ต้องการเป็นเช่นนั้น เพราะรายได้จากผลตอบแทนนั้นแตกต่างกันและยังต้องเสียค่าหัวคิวด้วย"

นางสาวพิมพ์เพ็ญ กล่าวว่า แผนการออกพันธบัตรรัฐบาล อายุ 30 ปี สำหรับโครงการรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินให้แก่ธุรกิจประกัน ต้องเป็นการดำริและได้ความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การคลังเป็นสำคัญ สบน.เป็นหน่วยงานหนึ่งของรัฐบาลก็จริง แต่ไม่อาจที่จะทำโดยพละการได้

หาก สบน.ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการได้อย่างเป็นทางการ สบน.ก็จะทำการศึกษาโครงการดังกล่าวอย่างละเอียดรอบครอบอีกครั้ง เพื่อให้เป็นผลดีกันทั้งสองฝ่ายต่อไป ซึ่งแผนการดังกล่าวเป็นเพียงแค่แนวคิดในการช่วยแก้ปัญหาให้กับธุรกิจประกัน เท่านั้น

"การแก้ปัญหาการร่วมประมูลตราสารหนี้ของธุรกิจประกันในเบื้องต้นมองว่า นอกเหนือจากการออกพันธบัตรอื่นๆมารองรับความต้องการของธุรกิจประกันแล้ว แนวคิดการออกพันธบัตรรัฐบาลสร้างรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินให้กับธุรกิจประกันเจ้า เดียวนั้นก็เป็นอีกแนวทางหนึ่ง เพื่อที่จะได้ไม่ต้องเข้าไปร่วมประมูลแข่งกับธนาคารพาณิชย์ ทั้งนี้ยอมรับว่าเป็นเพียงแค่แนวคิดเท่านั้น ซึ่งเรื่องนี้จะเกิดขึ้นจริงได้หรือไม่ขึ้นกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นผู้เห็นชอบเป็นหลัก หากเรื่องนี้ได้รับการอนุมัติก็ถือเป็นเรืองดี"

จากการหารือในเบื้องต้นกับหน่วยงานที่กำกับภาคประกัน ก็ให้สามารถนำ P/N ไปเป็นเงินสำรองประกันภัยได้ตามกฎหมายกำหนด ทั้งหมด 100% ให้มีคุณสมบัติเทียบค่ากับพันธบัตรรัฐบาล แต่ต้องเป็น P/N ที่ออกโดยรัฐบาลเท่านั้น

	ผู้เขียน	หัวข้อ: * I N V E S T M E N T * (อ่าน 167399 ครั้ง)
0 สมาชิก และ 3 บุคคลทั่วไป กำลังดูหัวข้อนี้